集体所有制企业有哪些:分类与识别方法

集体所有制企业有哪些,按资产归属主体分为城镇集体企业、乡村集体企业、集体联营企业、股份合作制集体企业四大类,你可以通过营业执照登记类型、资产归属直接判断,资产归劳动群众集体所有,不是国家所有,也不是自然人单独所有,适用《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》,该条例不适用于乡村农民集体举办的企业;市场监管部门登记代码132对应集体所有制企业,农民专业合作社不属于集体所有制企业,不能混淆。

集体所有制企业的主要类型

城镇集体企业起源于街道办厂、手工业合作社、老厂家属厂,资产属于城镇范围内劳动群众集体所有,常见业态有街道开办的便民加工厂、维修服务企业、老手工业联社下属工厂,早期很多轻工、服装、五金小厂都属于这类,改制后部分保留集体主体身份,部分转为混合所有制。这类企业的资产处置、分红需要经过集体成员民主表决,不能由少数管理层单独决定资产转让。

乡村集体企业也就是常说的乡镇企业,由村集体经济组织出资设立,资产归全体村集体成员共有,典型例子有村办建材厂、农产品加工厂、物业租赁公司,上海百村实业系列企业就是村集体联合出资设立的集体属性企业。这类企业收益一般用于村集体公共开支、村民分红、村内基础设施建设,企业资产归村集体,不属于村委会干部个人。

集体联营企业由两个及以上集体主体共同出资组建,全部投资方都属于集体性质,区别于国有与集体联营企业。集体联营企业可以跨村、跨街道联合投资,共同开办商贸、仓储类主体,资产按照联营协议界定为多方集体共有,盈亏按约定比例由各个集体主体承担,不归属任何自然人。

股份合作制集体企业以合作制为基础,职工共同出资入股,按劳分配搭配按股分红,属于集体经济组织,登记上部分归类为集体企业。新疆特变电工最初就是街道集体企业,后续改制引入多元资本,成为集体资本参股的混合主体,改制后的企业如果集体资本不再控股,就不再属于纯粹集体所有制企业。

集体所有制企业与相近主体对比

主体类型资产归属登记归类核心区分点
集体所有制企业劳动群众集体共有登记代码132资产不属于国家、不属于个人
国有企业国家所有登记代码131出资人是国家,由国资部门监管
农民专业合作社社员按份所有合作社主体不属于集体所有制企业
有限责任公司(自然人)股东个人所有私营企业资本来自自然人出资

营业执照是判断企业性质最直接凭证。

你查询企业性质时,打开国家企业信用信息公示系统,查看登记注册类型一栏,如果标注集体所有制企业,就属于目标主体;标注有限责任公司、合作社的,即便股东包含村集体,也不能直接等同于集体所有制企业,要看企业设立时资产权属与章程约定。很多村集体出资参股的有限公司,属于集体对外投资的控股企业,公司本身登记类型不是集体所有制企业。

集体所有制企业在改制过程中容易出现权属混淆,部分老集体企业在90年代改制时,将集体资产量化给职工,转为职工持股的民营公司,改制完成并完成工商变更后,企业性质就不再是集体所有制企业。如果在资产清查时,误把已经完成改制的企业继续当成集体企业,会造成集体资产核算错误、资产处置流程不合规。

集体所有制企业的适用边界是,集体资产的处置、重大投资,必须履行集体成员民主议事程序,不能直接套用私营企业决策规则。企业注销、转让资产时,需要对集体资产进行专项审计评估,集体资产收益只能用于集体成员福利、再生产投入,不能被管理人员私自分配,这是集体所有制企业和私营企业最核心的管理差异。

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