银行副行长是什么级别:分机构判定
银行副行长是什么级别,核心取决于银行主体类型,商业银行股改上市后已经不再拥有法定公务员行政级别,仅保留干部管理参照职级;国有六大行总行副行长参照正厅级管理,省分行副行长参照副厅级,地市二级分行副行长参照副处级,城商行、农商行副行长参照地方对应职级,央行副行长属于法定副部级公务员。你判断职级时,优先区分是总行、省分行还是地市分行,再看银行属于中管金融企业还是地方国资控股银行,民营银行无参照行政职级。
银行副行长职级对照
| 岗位主体 | 参照职级 | 干部管理归属 |
|---|---|---|
| 国有六大行总行副行长 | 正厅级 | 中组部管理,中管干部 |
| 国有大行省分行副行长 | 副厅级 | 银行党委管理 |
| 国有大行地市二级分行副行长 | 副处级 | 省分行党委管理 |
| 省会城商行总行副行长 | 副厅级 | 省国资委、地方金融党委管理 |
| 地市城商行总行副行长 | 副处级 | 市国资委管理 |
| 人民银行总行副行长 | 副部级(公务员) | 国务院任命 |
参照职级不等于公务员编制,这是最容易混淆的一点。商业银行属于企业,员工全部是企业员工,不是公务员,所谓级别只是干部交流、跨系统调动时使用的参照标准,不能直接对应公务员的权力、待遇体系。只有中国人民银行属于行政机关,其副行长是正式公务员,拥有法定行政级别。
岗位任命渠道是快速判断副行长层级的实用方法。国有六大行总行副行长,由中组部考察任命,属于中管干部;省分行副行长由总行党委任命;地市分行副行长由省分行党委任命。城商行、农商行高管一般由地方国资或银行董事会提名,经过国家金融监督管理总局任职资格核准,民营银行副行长完全市场化选聘,不存在任何参照行政职级。
《中管金融企业领导人员管理暂行规定》明确,中管金融企业的董事长、行长、监事长为副部级,总行副行长参照正厅级管理,这一规则是金融系统干部跨行业调任的依据,很多国有大行副行长可以转任地方副省长这类岗位,也就是常说的金融副省长。
民营银行没有参照行政级别。
农商行体系的职级参照随属地变化,省级农信联社副行长参照副厅级,地市农信机构副行长参照副处级,区县农商行副行长参照副科级。这类机构属于地方集体所有制金融机构,干部管理权限在地方党委和农信系统内部,参照职级仅用于内部人事流转,对外不具备公务员效力。
判断副行长职级不能只看岗位名称,同叫副行长,总行副行长和支行副行长差距极大。支行副行长不属于高管序列,只是基层管理岗,没有对应的参照职级,国家金融监督管理总局核准的银行高管任职资格,只针对总行、分行副行长,支行副行长不需要高管任职核准。
该参照职级体系适用边界为国有控股、地方国资控股银行体系,2004年国有商业银行股改之后,商业银行就取消了法定行政级别,仅保留干部管理参照体系;2018年之后,金融系统干部管理改革持续推进,企业干部参照职级的使用范围进一步收窄,仅在党政、金融系统内部干部交流场景使用,社会事务、薪酬体系不再按行政级别执行。
薪酬体系也和参照职级脱钩。国有大行总行副行长薪酬执行金融央企薪酬管控规则,城商行副行长薪酬由董事会考核确定,薪酬高低更多取决于银行经营业绩,不是由参照职级决定,职级仅影响人事调动的资格。
