廊坊统建楼为什么不拆：政策与成本双重限制

廊坊统建楼为什么不拆，核心是国土空间规划未将该地块划为拆迁建设用地、棚改政策收紧、拆迁经济收益不足，同时小区已纳入老旧小区改造名录，优先实施修缮而非拆除重建；仅当地块被划入重大公共项目用地时，才有可能启动征收，普通商品房开发项目基本不会再推进拆迁。该结论仅适用于广阳区爱民东道统建楼片区，其他片区同名小区不适用此判断。

一、拆迁政策发生硬性收紧

2023年之后国家停止新增棚户区改造项目申报，廊坊同步收紧棚改立项，统建楼早年列入的拆迁改造计划随之搁置。按照《廊坊市城市更新实施办法（暂行）》，城市更新优先采取整治改造、保留修缮模式，只有存在重大安全隐患、符合国土空间规划的地块，才允许拆除重建，普通老旧小区不再安排大规模拆迁征收。

没有公共利益项目立项，政府不能随意启动房屋征收，商业开发拆迁不再被纳入城市更新常规路径，这是统建楼长期无法拆迁的制度前提。

二、拆迁经济成本过高，开发商无开发利润

统建楼一共65栋住宅楼，常住居民超过1.2万人，整体征收安置成本偏高。按照廊坊市区现行征收补偿标准，加上安置房建设或货币补偿支出，片区整体开发成本会大幅高于周边土地出让收益。加上房地产市场下行，房企测算后很难实现盈利，没有企业愿意承接该片区的拆迁开发项目。

早年规划的拆迁项目，就是因为开发收益不足，开发商陆续退出，拆迁计划直接中止。

三、小区已纳入老旧小区改造，替代拆迁方案落地

廊坊市连续多年将统建楼纳入老旧小区改造项目库，先后投入200多万元资金完成外墙翻新、供水管网改造、暖气分户改造、楼道门窗更换等工程，后续还持续完善消防、线路、路面等配套设施。一旦政府投入资金完成基础修缮，就会在长期内以保留整治为主，短期内不会再立项拆除。

只要持续开展老旧小区整治，地块就会长期维持现状，拆迁的可能性进一步降低。

四、地块规划没有调整为经营性开发用地

统建楼当前用地性质为城镇居住用地，国土空间规划仅将其划定为居住保留片区，没有调整为商业开发用地。没有规划调整手续，自然资源部门无法出具土地出让条件，拆迁改造项目无法完成前期审批。

只有城市路网、市政管线、学校医院这类公共项目落地，才有可能调整用地规划并启动征收，纯住宅商业开发很难突破规划限制。

五、居民诉求复杂，征收谈判难度偏大

统建楼建成时间久，房屋产权类型多样，包含单位房改房、自管公房、私房，还有不少私搭乱建建筑。每户的产权面积、补偿预期差距较大，达成全体居民一致签约的周期很长，容易出现签约僵局，进一步拉高项目整体时间成本。

商业开发项目很难承受长期谈判带来的资金成本，项目推进阻力进一步加大。

六、未来拆迁可能性判断

你可以通过广阳区自然资源和规划局官网查询地块控规，核实用地性质是否变更；也可以在廊坊市住建局项目库查看该片区是否列入棚改或城市更新拆除重建清单，以此判断后续动向。