建筑工程规费包括哪些：计价口径详解

建筑工程规费包括社会保险费、住房公积金、工程排污费，该分类依据住房和城乡建设部、财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》（建标〔2013〕44号），属于按国家法律法规规定，由施工企业必须为职工缴纳、在工程造价中计取的强制性费用，适用于房屋建筑、市政公用等采用清单计价或定额计价的建安工程招标、投标、结算场景；部分省份后续调整地方计价文件后，工程排污费已并入环境保护税，不再单独作为规费列项，编制预算时需要核对项目所在地当期计价文件，不能直接沿用旧口径。

建筑工程规费包含项目明细

社会保险费也就是常说的五险，覆盖施工企业在职职工的养老、医疗、失业、工伤、生育五类保险，费用计取基数一般为定额人工费，费率由各省造价主管部门发布，不同地区费率存在差异，企业不能以项目亏损为由停止缴纳，也不能在投标报价时随意调低法定费率。住房公积金是企业为职工缴存的长期住房储金，同样以定额人工费作为计费基数，缴存比例在当地公积金管理中心规定区间内确定，规费计取时采用造价主管部门统一公布的计价费率，不等同于企业实际缴存比例。

工程排污费是施工期施工现场排放污染物按规定缴纳的费用，建标〔2013〕44号原文将其列入规费，随着环境保护税开征，多地造价定额修订时取消该独立规费子目，相关成本纳入措施项目费或者企业管理费，编制招标控制价时如果仍保留旧定额，容易出现重复计取，这是预算编制中比较典型的错误，重复计取会造成招标控制价虚高，审计阶段会被核减。

规费属于不可竞争性费用。

建筑工程规费计取规则与地方差异

你在做投标报价、招标控制价或者竣工结算时，要区分两个概念：规费的法定缴纳义务主体是施工企业，但是费用计入建设工程造价，由建设单位在工程款中支付给施工企业。清单计价规范体系下，规费不得作为让利项进行下浮，很多投标单位错误把规费纳入优惠降价范围，会被评标委员会判定为不响应招标文件，存在废标风险。

计费基数是判断规费计算是否正确的核心，建标〔2013〕44号明确规费计算基础以定额人工费为主，部分地区文件允许采用定额人工费与机械费之和作为基数，你需要优先查阅项目所在地造价站发布的当期计价定额配套说明，不要统一默认只用人工费。若项目存在劳务分包，规费依然按照计价文件的定额人工费计取，不是按照劳务班组实际发放工资作为基数，这点和企业财务账面实际缴费口径不一样。

审计审核环节，造价审核人员会核对三个关键点：是否存在规费下浮让利、计费基数是否和当地文件一致、工程排污费是否重复计列。如果项目是专业分包工程，分包合同内的规费计取方式，需要和总包计价口径保持匹配，否则总包与分包结算会出现价差争议。

特殊项目存在口径例外，比如纯设备采购安装项目、抢险救灾临时工程，部分地方造价文件会单独规定规费是否计取以及计取方式，不属于所有建安工程都强制全额计取。你在编制这类特殊工程报价前，要检索项目属地造价主管部门补充通知，确认该类工程规费的计取要求。

竣工结算阶段，规费一般不随工程量变化重新调整费率，仅随计费基数也就是定额人工费的变动同步调整，除非当地文件明确允许按企业实际缴纳凭证据实结算，绝大多数清单项目仍然执行定额公布费率，不按企业真实社保缴费票据逐笔换算。