江苏省管县级市有哪些：完整清单及权限区别

截至2025年12月（江苏省人民政府区划数据），江苏省共有21个县级市，全部为省管县级市，其中昆山市、泰兴市为省级直管试点县级市，行政、经济管理权限相较于普通省管县级市更为宽松，其余19个省管县级市由对应地级市代管，日常行政事务接受地级市统筹管理。江苏无独立建制的地级市直辖县级市，所有县级市的法定行政层级均归属于省管范畴，仅存在代管与省直试点的权限差异。

江苏省管县级市完整名录

按所属地级市划分，江苏各地级市下辖的省管县级市分布清晰，覆盖省内10个地级市，南京、连云港、淮安、宿迁四市无下辖县级市。无锡市代管江阴市、宜兴市；徐州市代管新沂市、邳州市；常州市代管溧阳市；苏州市代管常熟市、张家港市、昆山市、太仓市；南通市代管启东市、如皋市、海安市；盐城市代管东台市；扬州市代管仪征市、高邮市；镇江市代管丹阳市、扬中市、句容市；泰州市代管兴化市、靖江市、泰兴市。

这21个省管县级市拥有独立的县级行政建制，具备完整的县域经济、社会管理权限，拥有独立财政核算、国土规划、民生管理等基础职能，区别于市辖区的属地化管理模式，也区别于普通县域的权限限制。其中省直试点的昆山市、泰兴市，在项目审批、财政留存、人才引进等方面享有省级下放的专属权限，发展自主权高于省内其他代管县级市。

省管县级市与代管县级市权限对比

沭阳县为省直管试点县，并非县级市，不属于省管县级市范畴，是大众认知中高频出现的混淆点。很多人会将省直管县与省直管县级市归为同类，但二者建制属性不同，县级市为城市建制，县为县域建制，行政定位和发展权限存在明显区别。

大丰曾为盐城市代管省管县级市，后撤市设区调整为大丰区，目前已退出县级市序列，这也是江苏近年县级区划调整的重要变动，可作为核对名单准确性的关键参照。

所有江苏省管县级市的户籍、不动产登记、企业注册等基础政务权限，均独立对应县级建制标准，你在办理属地相关业务时，可直接按县级市属地规则办理，无需归属对应地级市市区体系。

区划名单以江苏省人民政府2025年末公示数据为准，短期内无新增、撤销或改制的县级市调整规划，该名单具备较高的参考稳定性。

该名单的适用边界为江苏省现行法定行政区划体系，不适用于经济协作区、都市圈规划等非行政建制划分场景，各类产业、交通规划中的区域划分，可能与法定省管县级市名单存在差异。