国土资源包括哪些资源：分大类清晰界定

国土资源包括土地资源、矿产资源、水资源、生物资源、海洋资源、气候资源、地貌资源七大类，是我国依据《中华人民共和国土地管理法》界定的国土全域自然资源，涵盖陆地、水域、空域附属可利用资源，仅排除人工改造形成的非原生资源，适用于国土规划、资源确权、合规开发等政务与行业实操场景。

土地资源：国土核心基底资源

土地资源是所有国土资源的基础，指国土范围内可开发、利用、管控的陆地区域及附属表层空间，按照国土利用分类标准，可分为农用地、建设用地、未利用地三类。农用地包含耕地、林地、草地、养殖水面等，是农业生产的核心载体；建设用地涵盖城镇住宅用地、工业用地、交通用地、公共设施用地等，支撑城乡建设与产业发展；未利用地包括裸地、荒草地、盐碱地等具备潜在开发价值的土地。该资源的管控与利用严格遵循国土空间规划体系，是各类资源开发的前置条件。

矿产资源：地下固态能源与物料资源

矿产资源是赋存于国土地下或地表的天然矿物、岩石资源，分为能源矿产、金属矿产、非金属矿产三大类别。能源矿产包含煤炭、石油、天然气、页岩气等，是工业生产与民生能耗的核心供给；金属矿产分为黑色金属、有色金属、贵金属，涵盖铁、铜、铝、金等工业刚需原料；非金属矿产包括石灰石、砂石、云母、石墨等，广泛应用于建筑、化工、新材料领域。我国矿产资源实行有偿开采、特许审批制度，未经自然资源部门许可的开采行为属于违规操作。

水资源：国土全域液态再生资源

水资源特指我国国土管辖范围内的天然淡水资源，包含地表水与地下水两大类型。地表水涵盖河流、湖泊、水库、冰川积雪等静态与动态水体，地下水指埋藏于地表以下含水层的可开采淡水。国土资源范畴内的水资源区别于广义水资源，不包含海水淡化后的人工水资源，仅统计原生天然水资源，其开发利用需遵守取水许可制度，严控地下水超采、地表水过度截留等破坏行为。

生物资源：国土原生生态生物资源

生物资源是国土范围内自然生长、可循环利用的动植物与微生物资源，具备可再生、可养护的特性。主要包括森林植被资源、草原植被资源、野生陆生动物资源、乡土植物种质资源以及土壤微生物资源，是国土生态功能维持、生态修复、林业牧业发展的核心资源。人工培育的家禽家畜、园艺作物不属于国土资源范畴的原生生物资源，不在国土资源统计与管控范围内。

海洋资源：管辖海域附属国土资源

海洋资源是我国领海、毗连区、专属经济区等管辖海域内的各类自然资源，属于国土资源的重要延伸板块。包含海域空间资源、海洋生物资源、海底矿产资源、海水化学资源、海洋能资源，具体可细化为渔业水产、海底油气、海盐、潮汐能等细分资源。海洋资源的开发需契合海洋功能区划，区分养殖区、开采区、生态保护区的使用边界。

气候资源：国土空域天然气象资源

气候资源是国土上空可利用的天然气象要素资源，无实体形态但具备开发价值。主要包含太阳能资源、风能资源、大气降水资源等，广泛应用于新能源开发、农业种植布局、水资源涵养等领域。该资源属于全域共享资源，无单独确权属性，仅通过国土规划统筹优化开发布局，提升资源利用效率。

地貌资源：国土地形景观资源

地貌资源是国土范围内天然形成的地形、地貌景观资源，包含山地、丘陵、平原、湿地、峡谷、溶洞等自然地貌形态。

这类资源核心价值集中在生态保护、文旅开发、地质研究领域，多数地貌资源兼具生态屏障功能，严禁随意开挖、填埋、改造，避免破坏国土原生地形结构，引发地质灾害。

人工改造地貌不属于国土资源统计范畴。

国土资源统计与管控的核心边界为：仅统计国土范围内天然原生资源，所有人工制造、人工改造、人工培育的资源均不纳入官方国土资源名录。