资源枯竭型城市有哪些：分批次完整名录

国内官方认定的资源枯竭型城市共计69座，由国务院分三批在2008年、2009年、2011年公示确定，涵盖地级市、县级市、县域及市辖区四类行政单元，依托《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》权威备案，核心枯竭资源包含煤炭、有色金属、石油、黑色冶金等，其中煤炭类枯竭城市数量最多，占比超半数。三批城市分别对应不同转型扶持政策，首批侧重试点探索，第二批扩大扶持范围，第三批补齐县域及区级枯竭单元，所有名录城市均可享受中央财政转型专项转移支付、产业扶持、就业帮扶等专项政策支持。

首批资源枯竭型城市（2008年，12座）

首批城市为国家资源型城市经济转型试点，是国内最早开展系统性转型的枯竭城市，覆盖东北、西北、西南核心资源产区，以煤炭、有色金属、石油资源枯竭为核心特征。东北地区包含辽宁阜新市、辽源市、盘锦市，吉林白山市、伊春市；西部地区包含宁夏石嘴山市、甘肃白银市、云南个旧市；中部及东部包含江西萍乡市、河南焦作市、湖北大冶市、湖南冷水江市。这批城市转型起步早，产业替代体系相对成熟，大多已形成文旅、现代农业、装备制造等接续产业。

第二批资源枯竭型城市（2009年，32座）

第二批扩容范围覆盖全国多省份，以煤炭枯竭城市为主，同时纳入部分冶金、建材资源枯竭区域，地级城市占比更高。黑龙江新增鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、七台河市四大煤城；辽宁新增抚顺市、北票市；山东枣庄市、安徽淮北市、铜陵市、湖北黄石市均位列其中。此外还包含重庆万盛区、四川华蓥市、贵州铜仁市、广西合山市等西南区域城市，以及河北下花园区、山西孝义市、陕西铜川市等华北枯竭区域，这批城市主要依托传统工矿产业发展，资源枯竭后产业空心化问题较为突出。

第三批资源枯竭型城市（2011年，25座）

第三批重点补充县级行政单元和小众资源枯竭城市，填补了县域资源枯竭区域的政策扶持空白，细分资源类型更丰富，包含石墨、稀土、铁矿等特色资源枯竭区域。吉林舒兰市、敦化市、汪清县，黑龙江五大连池市，河北邢台县、武安市，山西霍州市，江苏徐州市贾汪区，浙江苍南县，福建漳平市，江西德兴市、瑞金市，山东新泰市，河南灵宝市，湖南耒阳市、郴州市苏仙区，广东韶关市曲江区，广西平果市，四川泸州市纳溪区、云南东川区、甘肃玉门市、青海大通县均在名录内。

69座城市按枯竭资源可分为五大核心类型，各类型城市发展痛点差异显著。

判定资源枯竭型城市有明确量化标准。

城市辖区内主力开采资源的累计采出储量达到可采总储量70%以上，且主导资源产业产值、就业占比连续五年大幅下滑，即可纳入资源枯竭型城市认定范围，该判定标准被纳入《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》执行细则。

非官方网传枯竭城市不具备政策资质。

大同、平顶山等传统资源城市，虽资源储量持续缩减，但未进入国家三批官方名录，不属于合规资源枯竭型城市，无法享受专项转型扶持政策。

名录扶持政策仅针对备案城市有效。

未列入69座官方名单的资源型城市，无论资源开采现状如何，均不适用国家资源枯竭城市专项财政补贴、产业转型专项贷款、土地盘活优惠等扶持政策。