粤港澳大湾区包括哪些地方：明确全域覆盖范围

粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市共11座城市及特别行政区，是依据国家发改委2019年印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》划定的正式全域范围，无额外纳入城市，该范围适用于大湾区经济规划、政策落地、区域合作、项目申报等绝大多数官方场景，民间自行拓展的片区范围不具备官方认定效力。

粤港澳大湾区核心城市圈层划分

粤港澳大湾区11个成员主体可依据功能定位、经济能级划分为核心引擎城市、重要节点城市两大圈层，不同圈层的城市承担的区域发展职能存在明显差异，资源倾斜和政策落地优先级也有所区别。核心引擎城市包含广州、深圳、香港、澳门四座城市，是大湾区的经济、金融、科创、文旅核心，承担区域辐射带动、对外交流、高端产业落地的核心职能，各类国家级大湾区试点项目大多优先落地于此。

其余七座城市为大湾区重要节点城市，分别是珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆。这类城市主要承接核心城市的产业外溢、人口疏导功能，依托自身土地、劳动力、区位优势，发展制造业、现代农业、文旅产业、临港产业等配套产业，补齐大湾区产业体系的中下游环节，形成全域联动的发展格局。

粤港澳大湾区城市功能定位对比

香港特别行政区在大湾区体系中，主要依托国际金融、航运、贸易中心的优势，为整个区域提供国际化金融服务、跨境法律服务和高端人才支撑，是大湾区对接全球市场的关键窗口，多数跨境经贸合作、外资引进项目均以香港为中转枢纽。

澳门特别行政区的核心定位是中葡商贸合作平台、世界级旅游休闲中心，重点承担大湾区与葡语国家的经贸往来、文化交流、文旅产业联动职能，相关中葡合作政策、文旅扶持政策仅针对性覆盖澳门及周边联动片区。

广州作为广东省省会，是大湾区的政治、科教、交通枢纽，汇聚了大量高校、科研机构、国家级交通枢纽，侧重基础科研、公共服务、综合交通配套建设，保障大湾区全域的基础发展承载力。

深圳聚焦科技创新和高新技术产业发展，依托先行示范区政策优势，重点布局人工智能、新能源、半导体等高端科创产业，是大湾区科创成果转化、新兴产业培育的核心载体。

该官方划定范围的适用边界为：仅适用于国家级、省级大湾区发展规划及配套政策，部分地市自主推出的都市圈、产业圈规划，可能包含大湾区外的周边县域，这类局部拓展范围不属于粤港澳大湾区法定全域范畴，不能用于国家级政策申报。

无新增官方纳入地市。