22省搬迁有哪些地区:易地扶贫搬迁任务省区
22省搬迁有哪些地区对应的是《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》(发改地区〔2016〕2022号)划定的22个有易地扶贫搬迁任务的省、自治区、直辖市,分别是河北、山西、内蒙古、吉林、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆;搬迁对象主要为上述区域内居住在深山、石山、高寒、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发区域的建档立卡贫困人口,同步搬迁部分非建档立卡农村人口,该规划实施周期为2016至2020年,2020年底主体搬迁安置任务基本完成,不适用于2021年后新增大规模易地搬迁申请。
22省搬迁对应的重点县域片区
河北重点搬迁区域集中在张家口、承德的坝上山区与太行山深处贫困县,这些区域耕地零散、冬季严寒,交通长期不便,安置方式以县城周边、乡镇集中安置社区为主,少量就近村内安置。山西搬迁主要分布在吕梁山区、晋西北黄土高原,吕梁市、忻州市下辖多个县是搬迁规模较大区域,地质滑坡、水土流失问题突出,大量村民从沟谷零散村落迁出。内蒙古搬迁重点在兴安盟、锡林郭勒盟、乌兰察布市,以荒漠化严重、草场承载力不足的牧区和浅山丘陵贫困村为主,部分采取跨苏木乡镇集中安置。
吉林搬迁范围集中在延边州、白山市的长白山区,山区村落分散,耕地资源有限,冬季暴雪容易阻断对外交通,安置点优先布局在乡镇政府驻地。安徽搬迁主要在皖西大别山片区,六安市、安庆市山区县,山高路远,基础设施建设成本高,多数搬迁户就近迁入乡镇新区。福建搬迁重点为闽西、闽北山区,龙岩、三明、南平部分偏远山村,受地质灾害隐患影响较多,安置以县域内就近安置为主。江西搬迁区域集中在罗霄山片区,吉安市、赣州市山区县,山地多平地少,产业发展空间有限,安置社区多配套特色农业就业岗位。
山东搬迁任务较少,重点在沂蒙山区临沂、泰安部分深山村落,以地质灾害避险和改善生存条件搬迁为主,搬迁规模相比西南省份偏小。河南搬迁核心区域是伏牛山区、大别山区,南阳市、信阳市下辖山区县,部分村落地处深山,饮水、通路成本高,安置以县城和中心镇为主。湖北搬迁集中在鄂西武陵山、秦巴山片区,恩施州、十堰市,山大沟深,耕地稀缺,十堰同时叠加南水北调水源地生态管控要求。湖南搬迁重点在湘西武陵山片区,湘西州、怀化市,喀斯特地貌广布,缺水问题突出,安置点配套文旅、特色种植产业。
广西搬迁覆盖桂西北石漠化区域,河池、百色是搬迁人口最多的两个地级市,喀斯特石山地区土地贫瘠,难以稳定产出粮食,大量群众从石山区搬迁至县城新区。重庆搬迁重点在渝东北秦巴山区、渝东南武陵山区,万州、云阳、奉节、酉阳、秀山等区县,山地地质灾害风险较高,很多自然村零散分布在高山陡坡。四川搬迁集中在川西北高原、大小凉山、秦巴山区,凉山州、广元、巴中、阿坝部分县域,高寒山区、彝族聚居山区搬迁任务重,跨县域安置比例相对更高。贵州是全国搬迁人口规模较大省份,全省88个县中有大量搬迁任务,黔西南、毕节、铜仁、黔南石漠化和深山区域为核心搬迁地带,大量群众搬出深山进入市、县城安置社区。
云南搬迁重点在滇西、滇东北山区,昭通、怒江、迪庆、文山等地,高山峡谷地形,部分村落常年交通闭塞,怒江州整体搬迁安置是标志性项目。西藏搬迁集中在藏北高寒牧区、藏东深山峡谷,昌都、那曲、阿里部分县域,高寒缺氧,生产生活条件艰苦,安置多向低海拔城镇集中。陕西搬迁主要在陕北黄土高原、陕南秦巴山区,榆林、延安、安康、汉中,陕南滑坡泥石流高发,是搬迁的主要动因。甘肃搬迁重点在临夏、定西、陇南、甘南,黄土高原水土流失和陇南地质灾害多发区域,生存承载力偏弱。青海搬迁以玉树、果洛等高海拔牧区为主,高寒草场生态脆弱,部分群众搬迁至海东、西宁周边城镇。宁夏搬迁核心是西海固地区,固原市下属各县,干旱少雨,水资源匮乏,大量群众搬迁至宁夏北部引黄灌区。新疆搬迁任务分布在南疆四地州,山区、荒漠边缘村落,重点改善偏远农村人口基础生活条件。
22省搬迁项目的适用边界是,本次易地扶贫搬迁项目只针对规划期内认定的建档立卡贫困人口,规划结束后不再沿用原有易地扶贫搬迁政策,后续如果需要搬迁,一般只能走地质灾害避险搬迁、生态移民等独立渠道,审核标准、补助标准和安置方案和十三五易地搬迁有明显区别。
| 搬迁片区类型 | 主要分布省份 | 搬迁核心原因 | 主流安置方式 |
|---|---|---|---|
| 石漠化喀斯特山区 | 贵州、广西、云南 | 土地贫瘠,缺水缺地 | 县城集中安置 |
| 黄土高原水土流失区 | 山西、陕西、甘肃 | 耕地产出低,地质不稳 | 中心镇安置 |
| 高寒高原牧区 | 西藏、青海、内蒙古 | 气候恶劣,草场承载力有限 | 跨乡镇城镇安置 |
| 深山地质灾害区 | 重庆、四川、湖北、湖南 | 滑坡泥石流风险高 | 就近乡镇安置 |
补助标准随省份、安置类型不同浮动。
建档立卡搬迁户住房建设补助由中央预算内资金、地方配套资金共同承担,各地会结合房屋面积、安置地点设定上限,同步搬迁的非建档户补助标准一般低于建档立卡人口,你需要联系户籍地乡镇乡村振兴办核实自家是否属于当年规划认定的搬迁对象,不能仅凭地处山区就认定可以享受搬迁补助。
