中国哪些省会没有地铁：共四座

中国哪些省会没有地铁，截至当前，没有开通运营地铁的省会城市为海口、拉萨、西宁、银川四座，这四座城市均未获批地铁建设规划，部分城市布局有轨电车、市域轨道等其他轨道交通制式，有轨电车不属于地铁，判断时要分开统计，该清单统计范围为大陆省会及首府，不含港澳台地区，也不包含仅规划、在建、获批未开工的项目。

中国哪些省会没有地铁：申报门槛

地铁申报执行国办发〔2018〕52号文件，申报地铁需要同时满足三项硬性指标，市区常住人口300万人以上、地区生产总值3000亿元以上、一般公共财政预算收入300亿元以上，轻轨的申报门槛更低，市区常住人口150万人以上、地区生产总值1500亿元以上、一般公共财政预算收入150亿元以上，有轨电车不需要走这套轨道交通建设规划报批流程，建设规则不一样。

四座未通地铁城市大多卡在人口和经济指标上，拉萨城区人口规模偏低，地质条件复杂，施工难度大；海口地下水位高，地质多软土，地铁建设成本偏高，城市通勤依靠公交和有轨电车；西宁、银川城区空间尺度不大，现有地面公交体系基本匹配客流需求，短期推进地铁项目的动力不强。

中国哪些省会没有地铁：制式区分标准

区分地铁和其他轨道，你可以直接对照运营属性判断，地铁是全封闭、独立路权、大运量的地下或高架钢轮钢轨系统，有轨电车大多和社会车辆混行，运量等级低，不能算作地铁；市域铁路、城际铁路主要服务跨区域长途通勤，也不计入城市地铁统计口径，很多人会把有轨电车误当成地铁，造成信息偏差。

清单会随审批和开通动态更新。

已经开通地铁的省会，包含石家庄、太原、沈阳、长春、哈尔滨、南京、杭州、合肥、福州、南昌、济南、郑州、武汉、长沙、广州、南宁、成都、贵阳、昆明、西安等，所有其余大陆省会均有已运营地铁线路，部分省会还有多条线路组网运营。

判断一座城市未来会不会修地铁，优先核对国办发〔2018〕52号的三项指标，指标达标只是具备申报资格，不等于一定会获批建设，还要评估地方债务、客流预测、地质条件等附加因素，指标达标后项目仍存在暂缓、搁置的可能。

不要把远期规划草案当成确定项目。