中国石油为什么这么贵：拆解真实成本

中国石油为什么这么贵，核心由高进口依赖、成品油多项价内税费、2016年国家发改委《石油价格管理办法》设定的地板天花板调控规则、炼化储运成本、美元结算汇率波动共同造成，税费在汽油零售价占比多处于35%‑45%区间，是推高终端价格的关键刚性因素，40美元地板价仅约束国际原油低于该价位时国内油价不下调，不会主动抬高油价，该套定价机制适用国内合规成品油零售市场，不适用于走私油品、非法调和油等非正规油源，非正规油源价格更低但油品质量不受监管，存在损伤车辆的风险。你判断油价变动时，可以直接查看每10个工作日发布的调价公告，区分国际原油原料成本和国内叠加的税费流通成本，不要只拿国际原油裸价直接对比国内加油站零售价。

中国石油的原油来源与采购成本

国内原油对外依存度超过七成，大部分原油需要从海外采购，国际原油以美元计价结算，人民币兑美元汇率波动，会直接改变同等美元油价对应的人民币采购支出，即便国际原油报价没有上涨，美元走强也会拉高实际进货成本。国内自有油田多属于开发年限较长的老油田，开采阶段需要注水注气、设备持续改造维护，单位开采成本高于中东部分浅层大油田，自产原油同样具备不低的基础成本，无法做到极低的原料价格。采购完成之后，原油要经过远洋油轮运输、港口装卸仓储，这部分海运与港口费用会全部计入原油到岸成本。

原料不等于汽油。

中国石油成品油税费构成

国内成品油执行价内税模式，你在加油站支付的每升油价里面，已经包含消费税、增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加，进口环节还会产生对应关税，多项税费叠加，形成油价里面不会跟随国际原油下跌同步降低的刚性部分。以普通92号汽油为例，消费税为固定每升1.52元，增值税按照不含税价格的13%计算，城建与教育附加以消费税、增值税作为计税基数同步征收，原油价格下跌时，消费税金额不会随之降低，会造成原油原料降价，但终端油价降幅有限的直观感受。征收的相关税费会用于交通基建、环境治理、能源安全保障等公共领域。

中国石油国内定价调控规则

现行定价执行发改价格〔2016〕64号印发的《石油价格管理办法》，每10个工作日，参照布伦特、迪拜、米纳斯三地原油加权均价调整国内汽柴油最高零售限价，并非跟随单日国际油价即时变动。文件设置40美元每桶地板价、130美元每桶天花板价，国际原油低于40美元，国内油价不再继续下调，差额计入油价调控风险准备金，用于能源保供、节能减排相关支出；国际原油高于130美元，国内原则上少提或者不提价，由财税手段分担企业压力。当计算调价幅度小于每吨50元时，当期不做调整，差额累积进入下一轮调价窗口，这会出现国际油价小幅涨跌，但国内油价保持不动的情况。

这套机制目的是避免国际油价剧烈震荡给国内社会经济带来过大冲击，防范油价大幅倒挂诱发成品油走私、局部供应短缺的现象，不是单方面抬升油价的工具。遇到国际油价极端暴涨阶段，国家还可以启动临时价格调控，人为压低实际上调幅度，减少消费者负担，历史上已经有过多次临时调控落地执行的案例。

炼化储运与零售的额外成本

原油不能直接加入车辆，炼厂要按照国内油品质量标准完成脱硫、裂解、调和加工，升级国六标准之后，脱硫除杂质工艺进一步拉高炼化投入。国内国土范围广阔，炼厂多集中在沿海区域，内陆省份成品油需要通过管道、油罐车长途转运，偏远地区仓储、油罐车运输、站点运维的单位成本更高，所以国内不同省份会出现油价小幅地区差异。加油站的场地租金、安全维护、人员薪酬、储罐定期检测更换，全部要在批零差价里面覆盖，城市核心地段站点的运营成本，会高于城郊高速路边站点。

不要拿国外不含税油价直接对比国内零售价。

不同国家成品油税负差异很大，部分海外地区公布的低价原油或者成品油报价，是没有叠加本地消费税、增值税的裸价，把当地税费加上之后，和国内的价差会明显收窄。网上流传部分极端低价油品，大多属于未缴纳国内税费的走私油或者调和油，没有经过合规质检，杂质含量不稳定，长期使用较为容易造成发动机喷油嘴堵塞、气缸磨损，即便短期加油省钱，后续车辆维修开支会明显上升，不属于正常可选择的消费方案。