如何加强全面从严治党:抓责任闭环
如何加强全面从严治党,核心是以《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》为遵循,压实党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员一岗双责、纪委监督责任,同步做实政治监督、纪律教育、作风整治、一体推进“三不腐”、贯通各类监督、用好巡视巡察成果,配套清单化台账管理、定期研判、约谈问责、以案促改等实操手段,这套路径适合各级机关、国企、事业单位党组织落地,不适用于未建立党组织的小微企业、松散社团,这类主体没有对应的管党治党组织载体,无法直接执行这套机制。
如何加强全面从严治党,压实层级责任链条
你要对照《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》梳理责任清单,把年度任务拆解到季度、月度节点,明确每个班子成员分管领域的廉政风险点,每季度召开专题会议研判形势,形成会议记录、问题台账和整改清单。书记要定期与班子成员、下级党组织负责人开展廉政约谈,约谈内容要记录存档,不能只做口头提醒。班子成员要结合分管业务同步排查廉政隐患,业务检查和廉政检查同步开展,避免业务和党建分开推进。纪委负责协助党委统筹推进,常态化监督责任落实情况,对责任悬空、整改拖延的对象及时启动提醒、通报等处置方式。
如何加强全面从严治党,做实常态化政治监督
政治监督重点盯住重大决策部署落实、重要指示批示办理,实行台账登记、过程跟踪、办结销号、回头复核的闭环模式,不搞一次性检查。监督过程优先看权力集中、资金密集、资源富集的领域,比如招投标、项目审批、资金拨付、人事任免环节,核查政策落地有没有打折扣、搞变通、选择性执行的情况。监督方式可以组合使用实地核查、资料调阅、座谈访谈,不局限于书面材料审核,对发现的苗头性问题早提醒早纠治,降低问题演变为违纪违法问题的概率。
如何加强全面从严治党,深化纪律教育与思想淬炼
纪律教育坚持集中学习和日常提醒结合,每月安排党纪学习内容,用好典型案例通报、警示教育片、庭审旁听等载体,不只是念文件、读条款。新入职党员、新提拔干部必须开展任前廉政谈话和党纪测试,测试结果存入廉政档案。教育内容覆盖党章、纪律处分条例等党内法规,引导党员分清纪法边界,知晓哪些行为属于违规。教育不是一次性活动,要融入组织生活,在“三会一课”、组织生活会中对照纪律要求开展自查。
纠治四风,盯住隐形变异问题。
你落实中央八项规定精神,持续整治违规吃喝、收送礼品礼金、公车私用、借培训调研变相旅游等问题,重点识别快递送礼、私车公养、在隐蔽场所聚餐这类隐形变异行为。作风检查采取明察暗访交叉开展的方式,重要节点加密抽查频次,对反复发生的同类问题,同步完善财务报销、公务接待、差旅管理制度。不能只处理个案,要梳理同类问题背后的管理漏洞,推动主管部门优化流程,压缩违规操作空间。有单位查处违规接待之后,仅对当事人通报,没有修订接待审批流程,后续同类问题再次出现,就是典型的处置不彻底。
如何加强全面从严治党,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
| 方向 | 操作重点 | 预期作用 |
|---|---|---|
| 不敢腐 | 重点领域线索排查,依规依纪处置问题线索 | 保持震慑,减少增量问题 |
| 不能腐 | 以案制发纪检监察建议,补齐制度短板 | 扎紧制度,堵住权力漏洞 |
| 不想腐 | 深化警示教育、廉洁文化建设 | 提升思想自觉,筑牢内在防线 |
案件查办之后必须同步开展剖析,梳理权力运行、内控机制上的短板,制发纪检监察建议书,明确整改时限和验收标准,跟踪整改成效,防止建议书变成一纸空文。廉洁文化建设贴合本单位业务场景推进,建设廉洁阵地、开展廉洁承诺、梳理岗位廉洁风险卡,避免形式化、同质化的活动设计。
如何加强全面从严治党,推动各类监督贯通协同
统筹纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督、财会监督、信访监督,建立线索移送、信息共享机制,审计发现的资金异常、信访收到的群众举报,按流程及时移交纪检机构研判处置。巡视巡察反馈问题实行清单管理,定期调度整改进度,整改完成后开展复核评估,对虚假整改、纸面整改严肃追责。监督信息互通不是无限制共享,严格遵守保密规定,控制知悉范围,保护举报人信息,避免监督信息外泄引发次生问题。
用好考核评价倒逼长效落地。
你把全面从严治党落实情况纳入党组织书记抓党建述职评议和年度绩效考核,考核结果和评优评先、干部选拔任用挂钩,考核指标兼顾过程台账、整改成效、群众评价,不只看材料厚度。考核之后形成反馈意见,向被考核党组织指出短板,指导优化下一年度管党治党安排,持续提升治理成效。
