新人中人老人如何划分：按参保时间定

新人中人老人如何划分，依据的是《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号），统一以2014年10月1日这一改革启动时点为界：此前已退休的为老人，此前参加工作、此后退休的为中人，此后参加工作的为新人。这套划分仅适用于机关事业单位编制内工作人员，企业职工、灵活就业人员参加的企业职工基本养老保险不适用这套三类人规则；你如果是2014年10月后才首次在机关事业单位参保，无论身份如何，都直接归入新人。

新人中人老人的划分时间线

老人指2014年9月30日及以前已办理退休手续的机关事业单位人员。这部分人退休费仍按改革前的原办法计发，即以本人退休前基本工资乘以工作年限对应的计发比例，再按国家和地方规定的项目发放生活补贴，资金由原渠道统筹。

中人指2014年10月前参加工作、之后退休的人员。

新人指2014年10月1日及以后参加工作、并在机关事业单位参保缴费的人员。新人退休时完全按新办法计发基本养老金，由基础养老金和个人账户养老金两部分构成，缴费年限累计满15年是按月领取的前提。

新人中人老人的待遇差异

中人退休待遇是三类人中较为复杂的一块。改革设置了从2014年10月1日到2024年9月30日共10年过渡期，过渡期内退休的中人，新办法计发的养老金如果低于老办法待遇标准，按老办法标准补发差额，这叫"保低"；如果高于老办法，超出部分按退休年份逐年递增的比例发放——第一年发高出部分的10%，第二年20%，以此类推，到第十年发满100%。

过渡期结束后退休的中人，不再执行比例封顶，直接按新办法全额计发。这部分人虽然档案身份仍是中人，但待遇核算和新人已无差别，只是个人账户中多了一笔按视同缴费指数计算的过渡性养老金。

这套三类人划分容易和企业职工养老保险混淆。企业职工基本养老保险从1991年就开始改革，1995年前后各地已经统账结合，不存在老人、中人、新人的官方三分法；你如果在企业参保，判断养老金多少只看累计缴费年限、缴费基数和个人账户储存额，不要套用机关事业单位的过渡期比例。

自查自己属于哪一类，只看两个时间点：本人首次在机关事业单位参保缴费的起始年月，以及本人档案记载的最早参加工作年月。起薪时间在2014年10月之后的，就是新人；起薪时间在此之前、退休也在此之前的是老人；起薪在此之前、退休在此之后的是中人。把这两个时间和退休批件上的时间对照一遍即可，不需要另行认定。

该划分的适用边界是机关事业单位编制内正式工作人员。编外人员、劳务派遣人员、在机关事业单位但参加企业职工养老保险的人员，即便工作单位在党政机关，也按企业职工办法执行，不进入中人过渡期核算范围；2024年10月1日及以后退休的中人，待遇已完全并轨为新办法，不再享受保低限高的过渡性倾斜。