什么时候开始不交公粮：时间节点与政策边界

什么时候开始不交公粮，全国层面法定时间为2006年1月1日，2005年12月29日十届全国人大常委会第十九次会议表决废止《中华人民共和国农业税条例》，从该日期起，全国范围内不再征收农业税，也就是农民俗称的公粮；部分试点省份在2004、2005年就已经提前免征农业税，试点地区农户在政策落地当年就不用再缴纳公粮，该政策仅针对从事农业生产、缴纳农业税的农户，不影响其他类型税费与粮食购销合同。

什么时候开始不交公粮：试点先行阶段

2000年，农村税费改革试点启动，首先在安徽省开展，改革核心是规范农村各项收费，降低农业税负担，并没有直接取消公粮。2004年，国家开始逐步降低农业税税率，同时在黑龙江、吉林两个粮食主产省率先开展免征农业税试点，两省农户当年收获粮食后，不再需要向国家缴纳公粮。2005年，试点范围继续扩大，全国有28个省份全部或部分免征农业税，这些地区的农户在2005年秋收后，无需上交公粮，剩余少数省份仍按原有税率继续征收农业税，直至2005年底。

试点省份的执行时间由省级政府结合本地粮食生产、财政情况上报审批，同一省内，部分县可能先行免征，另外一部分继续征收，不能以全省免征时间直接判定县域是否免交公粮。

什么时候开始不交公粮：全国统一正式生效

2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议作出废止《中华人民共和国农业税条例》的决定，国家主席令第四十六号公布该决定，条例自2006年1月1日起废止。从这一天开始，全国所有地区统一停止征收农业税，延续两千多年的农业税正式退出，全国农户不再有法定上交公粮的义务，附加在农业税之上的农业税附加、统筹提留等配套收费项目同步取消。

2006年之后，国家还推出种粮补贴，包含粮食直补、农资综合补贴、良种补贴，补贴资金直接发放到种粮农户账户，补贴发放不以向国家交售粮食作为前提。

区分两类粮食上交行为。

农业税公粮属于法定税收，具有强制性，废止之后不再缴纳。粮食订购属于市场化购销，农户自愿把粮食卖给国有粮库，收购会支付对应粮款，不属于交公粮，2006年之后自愿卖粮的行为依然存在，很多人容易把自愿售粮和缴纳公粮混为一谈。

该政策的适用边界是，取消的是农业税对应的实物公粮，不包含土地承包费、水费，也不约束农户与合作社、企业签订的粮食订单收购协议，订单合同约定的粮食交付属于市场交易，和公粮不是同一概念。

查阅本地历史档案，可确认你所在村庄的免征时间。县档案馆、乡镇财政所留存当年农业税减免文件，文件会写明乡镇、行政村停止征收农业税的具体年度，用于核对当地停止交公粮的确切时间。