粤港澳大湾区指的是哪些地区:包含9市2区
粤港澳大湾区指的是哪些地区,整体由广东省9座内地城市加上香港特别行政区、澳门特别行政区共同组成,内地城市为广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆,两个特别行政区是香港、澳门,该范围划定依据《粤港澳大湾区发展规划纲要》,这份纲要由中共中央、国务院在2019年印发,范围边界不会随意扩大,清远、韶关、汕尾等广东其他地市不在这个城市群范围内。
粤港澳大湾区内地九市明细
广州是大湾区核心城市,承担综合服务、科教文化功能,拥有省级行政配套资源,交通枢纽覆盖铁路、航空、航运多个通道。深圳侧重科创与金融产业,市场化产业载体较多,高新技术企业集聚度较高。珠海紧邻澳门,重点发展跨境商贸、文旅、先进制造,横琴合作区是两地联动的重要载体。佛山靠近广州,制造业基础扎实,家电、建材、装备制造产业规模较大。
惠州位于大湾区东部,土地空间充足,布局电子信息、石化能源产业,同时承接部分深圳外溢的制造项目。东莞地处广深之间,外向型加工产业成熟,电子制造产业链完整,人口流动规模大。中山以装备制造、健康医药产业为主,市域面积偏小,各镇产业特色区分明显。江门向西衔接粤西,空间资源充裕,轨道交通正在逐步完善。肇庆处在大湾区西部,生态空间占比高,承载配套制造和农业相关产业。
这九座城市行政上隶属于广东省,执行内地的经济、土地、财税管理制度,城市之间的户籍、社保、通关政策还没有完全统一,跨城办事仍存在部分流程差异。
粤港澳大湾区两个特别行政区情况
香港特别行政区实行一国两制,拥有独立的关税体系、法律体系,国际金融、航运、贸易功能突出,资金跨境流动规则和内地城市不一样。澳门特别行政区同样实行一国两制,主导产业为文旅休闲、会展,和珠海横琴的联动项目持续落地。
港澳和内地城市之间往来需要使用通行证件,普通居民往来港澳不能直接凭身份证通行,这是和内地九市之间通行最大的区别。
地域不等于经济圈。
很多人会把珠三角城市群和粤港澳大湾区混为一谈,传统珠三角最初只包含广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、江门七个城市,后续扩容加入惠州、肇庆,形成现在大湾区内地九市的基础框架,再叠加香港、澳门之后,才正式形成粤港澳大湾区的完整概念。单纯的珠三角只是省内城市群,不包含港澳,政策定位和开放层级和大湾区有明显区别。
认定归属以规划文件为准,不是看地理距离。部分城市地理位置靠近大湾区,但没有纳入纲要划定范围,就不属于粤港澳大湾区成员,比如阳江虽然临近江门,地理距离不算很远,但是不在规划划定名单内,不能算作大湾区城市。
大湾区内部不同城市的定位分工不同,发展资源倾斜方向有差异,不会同步推进同类项目。
