我国的国有企业有哪些:分央企、地方国企两类
我国的国有企业有哪些,按出资人划分,整体分为中央企业(央企,属于国企子集)和地方国有企业两大板块,央企包含国务院国资委监管企业、财政部直管央企、中央金融国企;地方国企由各省、市、县级国资委履行出资人职责,国企的判定标准为国家出资并拥有控股地位,部分企业名称带“中”字却不属于央企,归属地方国资管理,不能仅凭名称直接判定企业属性,查询企业真实控股主体可在国家企业信用信息公示系统核验股权信息。
我国的国有企业之中央企业名录代表企业
国务院国资委直接监管的央企覆盖能源、军工、通信、基建、矿产等国民经济关键领域,代表性企业有国家电网有限公司、中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国建筑集团有限公司、中国航天科技集团有限公司、中国航天科工集团有限公司、中国兵器工业集团有限公司、中国电子科技集团有限公司、中国电信集团有限公司、中国移动通信集团有限公司。财政部单独履行出资人职责的央企不纳入国资委名录,包括中国国家铁路集团有限公司、中国邮政集团有限公司、中国烟草总公司、北大荒农垦集团有限公司。
中央金融类央企由财政部监管,属于国有企业,常见代表为中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、国家开发银行、中信集团,这类企业和实业类央企分属不同监管体系,很多人会把金融央企与实业央企混淆。
央企承担全国性战略任务。
我国的国有企业之地方国有企业代表企业
地方国有企业由省级、市级、县级国资监管机构管理,服务区域经济与城市基础保障,省级国企多布局省内交通、能源、城投、产业投资,市级、县级国企以城市公用事业为主。省级典型企业包括上海汽车集团股份有限公司、山东能源集团有限公司、安徽海螺集团有限责任公司;市级国企常见类型为城市城投集团、水务集团、燃气集团、公共交通集团,例如各地城市建设投资公司、城市水务有限公司。县级国企规模普遍偏小,大多聚焦县域基建、土地开发、乡村基础设施建设。
地方国企数量远多于央企,全国地方国企数量数以万计,每个省市均有独立国资体系,企业名称没有统一命名规则,部分地方国企也使用中字头字号,股权穿透后实际控股股东为地方国资委,并非中央层面管理。
央企与地方国企对比
| 企业类型 | 监管主体 | 业务范围 | 典型行业 |
|---|---|---|---|
| 央企(国资委监管) | 国务院国资委 | 全国、跨国经营 | 军工、航天、全国能源、通信 |
| 财政部直管央企 | 财政部 | 全国性运营 | 铁路、烟草、邮政、农垦 |
| 地方国企 | 省/市/县国资委 | 区域内经营为主 | 供水、公交、地方基建、区域能源 |
2015年《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》将全部国有企业划分为商业类、公益类,商业类国企以市场化经营、提升盈利和竞争力为目标,公益类国企侧重保障民生、公共服务,不以利润作为首要考核指标,该文件是国内国企功能划分的权威政策文件。
判定国企身份不能只看企业简称。部分民营企业子公司名称带有国有相关字样,实际无国有资本控股;还有部分已经完成混改的企业,国有股权仅为参股,不再属于国有企业,只有国有资本拥有实际控股权,才满足国企定义。你可在国家企业信用信息公示系统,查看企业股东信息,确认国有控股状态。
该划分规则不适用于国有参股企业,参股企业国有资本不具备控制权,不属于国有企业。
