其他建设用地包括哪些:划定范围与明细

其他建设用地包括哪些,在GB/T21010—2007《土地利用现状分类》里,特指剔除工矿仓储、商服、住宅、公共管理、常规交通水利五类主流建设用地之后,余下的全部建设类地块,核心包含特殊用地、部分独立设施用地、未归入主类的零散建设地块;仅限国土调查与集体资产清查场景适用,城镇国土空间规划分类不使用该汇总口径,规划业务需要拆分到特殊用地、其他交通设施用地等二级类别里。

其他建设用地包含的具体地块

第一类为特殊用地,这是该类目最主要的组成部分,涵盖军事设施用地、驻华使领馆用地、宗教活动场所用地、文物古迹保护用地、监狱与戒毒所等监教场所用地、公墓陵园等殡葬用地,以及其余未列明的特殊建设地块。

第二类为独立占地的零散设施用地,不含主体项目配套建设内容,包含独立设置的车辆教练场、单独占地的输油输气管道地面场站、野外信号发射塔基址、临时固定的工程养护站点。

第三类为无法拆分统计的村庄内部杂项建设用地,当村庄内部各类细分建设用地无法调取精准台账时,可统一归入这一栏目填报,仅限村级集体资产清查工作使用,正式土地确权登记不能笼统归入此项。

其他建设用地不包含的地块

用地大类排除理由备注
工矿仓储用地属于建设用地主类目,单独统计厂房、采矿区、仓储库房均不在此列
商服用地属于建设用地主类目,单独统计商铺、酒店、写字楼不能划入
住宅用地属于建设用地主类目,单独统计城镇商品房、农村宅基地严格单列
公共管理与公共服务用地属于建设用地主类目,单独统计学校、医院、政府办公用地不纳入
常规交通水利用地属于建设用地主类目,单独统计公路、铁路、水库枢纽用地单独填报

你在填报土地台账时,必须严格区分调查统计口径与规划管控口径。

填报与认定的边界条件

仅在农村集体资产清产核资、年度土地变更调查的汇总报表里,才会启用其他建设用地这个汇总项;在国土空间规划、用地预审、土地出让审批环节,必须拆分到特殊用地、其他交通设施用地等二级分类,不能直接填报其他建设用地。

配套附属用地不能计入,住宅小区配套停车场、厂区内部看护房、村庄内部道路这类依附于主体项目的建设地块,要跟随主体用地归类,不得单独划入其他建设用地。

临时建设用地不在此范围,施工临时占地属于临时用地,不属于永久性质的其他建设用地,到期需要恢复原状。

快速判定方法

先把地块对照五大主类建设用地逐一核对,只要不属于工矿仓储、商服、住宅、公共管理、常规交通水利,同时属于永久建设占地,就可以归入其他建设用地;遇到台账数据不全的村庄地块,仅能在集体资产清查报表中临时归入,后续完善地籍资料后必须拆分到对应二级用地类型。

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