达州和万州哪个城市大：达州全域规模全面领先

达州和万州对比，全域维度下达州远大于万州，作为四川省地级市的达州，在全域行政面积、常住人口总量、经济总量上均大幅领先作为重庆市辖区的万州，仅中心城区建成区面积、城区常住人口两个狭义城市维度，两地差距相对较小，万州城区成熟度略占优势。该结论适用于行政全域对比、城市综合体量评估场景，不适用于仅对比中心城区核心建成范围的狭义城市规模判定场景。

全域行政体量对比

达州全域行政辖区面积为16591平方公里，管辖2个市辖区、4个县、1个县级市，辖区覆盖川东北大片区域，行政管辖范围广阔。万州作为重庆中心城区外的重点辖区，全域幅员面积仅3456.41平方公里，辖区乡镇街道数量虽多，但整体土地面积仅为达州的五分之一左右，全域地理体量差距悬殊。

达州常住人口规模优势十分突出，2025年官方统计常住人口为523万人，人口基数稳居川东北城市前列，消费市场与人口承载能力更强。万州2025年年末户籍人口167.2万人，常住人口约150万人，全域人口总量不足达州的三分之一，人口集聚的全域体量差距显著。

中心城区规模对比

狭义城区维度两地差距大幅缩小，万州城区建设密度更高、成熟度更好。2025年万州建成区面积115.8平方公里，城区人口105万人，已成型双百城区格局，城镇化率达到72%，城区功能配套完善，是渝东北核心城区。

达州中心城区建成区面积126平方公里，略高于万州，中心城区常住人口规模与万州基本持平，2025年城镇化率为52.72%。达州城区整体空间更大，但城镇化推进节奏、城区人口集聚密度略低于万州，城区精细化建设与成熟度稍逊一筹。

经济综合体量对比

经济维度达州的体量优势再次大幅拉开，2025年达州市地区生产总值达2990.9亿元，增速6.3%，产业覆盖工业、服务业、现代农业等多元板块，经济体量稳居四川省地市前列。同年万州区地区生产总值1337.53亿元，增速6.8%，增速表现稳健，但经济总量仅为达州的44%左右，全域经济承载力差距明显。

二者城市层级存在本质区别，达州是完整地级市，具备独立完整的城市行政、产业、民生配套体系，可独立完成全域统筹发展。万州是重庆下辖市辖区，发展规划、资源调配依托重庆主城统筹，城市功能定位为区域副中心，整体城市层级低于地级市达州。

仅看核心城区繁华度、城镇化质量，万州具备一定优势。万州依托长江黄金水道，铁公水多式联运交通体系成熟，商贸物流、临港产业集聚度更高，城区精细化发展水平、公共服务均质化程度相对更优。

判定城市大小的核心标准优先参考全域行政体量与综合经济体量。