可持续影响指标有哪些：分三类落地

可持续影响指标有哪些，按社会效益、生态效益、经济效益三类划分，适配财政部《项目支出绩效评价管理办法》框架，多用于财政项目绩效自评、竣工验收、中长期跟踪评价，适合政府部门、事业单位、承接财政扶持项目的社会组织使用，市场化纯商业投资项目一般不强制填报这套指标，可自行选用ESG指标体系补充。社会效益指标侧重项目对人群、公共服务、行业发展带来的长期改变，生态效益指标聚焦资源消耗、污染排放、生态恢复的持续状态，经济效益指标关注项目存续阶段的增收、节支、产业带动效果，指标选取时优先选择能够持续采集数据、可量化核验的条目，减少主观描述类指标。

可持续影响指标之社会效益类

社会效益类可持续影响指标，用来衡量项目结束投入后，公共服务供给、群体能力、配套机制能否稳定维持。服务覆盖稳定率，指项目运营期满后，持续获得服务的目标对象占原计划服务对象的比重；受益群体技能保有率，跟踪培训类项目结束半年至一年后，受益人员仍在使用对应技能的人数占比；配套制度延续情况，核查项目形成的管理流程、服务规范是否纳入单位常规工作制度；人才队伍留存水平，统计项目培育的专职人员、基层联络员在岗留存数量；行业示范带动频次，记录其他同类主体前来学习借鉴的次数。

这类指标的数据采集周期通常设置为项目完工后1年、2年两个节点，单次采集样本量不宜过小，样本过少会让指标结果参考价值下降。

可持续影响指标之生态效益类

生态效益类可持续影响指标，多用于环保、农林、水利、节能改造类项目，重点看生态改善效果能否长期保持。污染物稳定削减量，持续监测COD、氨氮等污染物年均削减数值；可再生资源利用占比，统计项目区域内再生材料、中水、光伏电力等资源的使用比例；植被保有率，记录造林、修复地块成活植被的留存面积占验收面积比例；单位产出资源消耗量，核算单位产品或单位服务对应的水、电、化石能源消耗水平；废弃物资源化处置比例，统计可回收、可堆肥废弃物进入资源化渠道的比重。

生态类指标受气候、外部上游污染源干扰较强，单一时间点的数据不能直接判定长期效果，需要多期数据对照。

可持续影响指标之经济效益类

经济效益类可持续影响指标，面向产业扶持、基础设施、园区配套项目，不局限于项目本身盈利，兼顾周边经营主体的长期收益。经营主体年均增收额，跟踪项目辐射范围内经营主体的年度增收均值；运营成本节约幅度，对比项目实施前后单位服务、单位产品的长期运营开支；产业链配套主体新增数量，统计项目落地后陆续入驻、配套合作的市场主体数量；资产年均使用效率，核算项目建成固定资产年度实际使用时长、负荷水平；地方相关产业税收增量，统计项目带动上下游产生的稳定税收增长。

指标不是越多越好。

单份绩效表内可持续影响指标建议控制在3至5项，优先选取和项目核心目标匹配的条目，避免堆砌无关指标造成后期数据无法收集。一个乡村道路硬化项目，不需要设置植被保有率这类生态指标，改用通行保障时长、沿线商户经营稳定情况更为合适。部分单位直接照搬模板，选用大量不匹配的指标，后续评价阶段只能填报定性描述，降低绩效评价结果可信度。

定性指标可以搭配定量指标一起使用，但定性表述要有明确判断标准。比如“长效管护机制健全”不能单独作为指标，要配套细化判断标准，包含管护经费来源、管护责任人、巡查频次三个核验要点，评价人员对照要点逐项核查，减少主观判断偏差。

财政绩效评价场景下，可持续影响区别于项目产出指标。产出指标统计项目建设期内完成的工程量、培训人次，是短期交付结果；可持续影响指标观察资金投入结束之后，项目形成的设施、服务、效益能否持续发挥作用，时间维度向后延伸，这也是很多绩效填报人员容易混淆的地方。

市场化ESG评价体系里的可持续指标口径和财政绩效指标不互通，两套体系的评分逻辑、数据口径不一样，跨体系对比时不能直接等同换算。