社区如何开展三重一大工作：实操流程

社区如何开展三重一大工作，核心是把重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用全部纳入集体议事表决流程，先梳理事项清单、明确议事主体，再执行会前酝酿、会上讨论、票决、公示、归档全链条，社区党组织书记不单独拍板，居民代表、居委成员按需参与，适用边界是城市社区、涉农社区的自治议事，物业企业自营事项、业主大会专属表决事项不在这套流程范围内。

社区三重一大事项清单梳理

你要先形成固定清单，清单要区分必上会和可上会两类，重大事项包含社区自治章程修订、年度工作计划、矛盾化解专项方案、阵地改造方案；重要干部任免多指社区网格员、功能性党支部委员、自治骨干的聘任调整；重大项目安排涵盖便民设施改造、宣传服务项目采购、文体阵地建设；大额度资金一般由街道下发额度标准，多数社区常规阈值在5000元以上，低于该额度的小额零星采购可以走简易报备流程，不用启动三重一大完整议事。清单每年年底复核一次，同步上报街道党工委备案，新增事项不能临时跳过清单认定直接上会。

清单定稿后，要在社区公告栏、居民微信群长期公示，方便居民对照监督。居民提出的新增事项申请，先由社区党组织初审，初审通过才可以增补进清单，没有经过初审的居民诉求，不直接提交三重一大会议讨论。

社区三重一大会前筹备操作

议题发起渠道有三个，社区党组织委员、居委会班子、居民代表联名都可以提报议题。议题材料要提前准备完整，包含事项背景、备选方案、资金测算、风险预判，涉及工程、采购的，附上初步询价材料。材料提前3个工作日送达所有参会人员，参会人员提前研读，不允许会上临时发材料、仓促表决。

涉及居民切身利益的议题，比如停车位调整、公共区域改造，会前要开展座谈、入户征集意见，收集到的意见整理成书面附件，随议题材料一并提交。没有开展民意征集的民生类议题，党组织可以暂缓安排上会。

社区三重一大会议议事与表决

参会主体以社区党组织委员会为核心，居委会成员、居务监督委员会成员列席，必要时邀请居民代表、党员代表参会发表意见。会议由党组织书记主持，主持人只负责引导发言，不率先定调、不引导倾向性意见。参会人员逐一发表意见，有不同意见要如实记录，不能刻意回避分歧。

表决采用无记名投票或者举手表决两种形式，推荐民生、资金类事项使用无记名投票，表决结果要达到应到会人数半数以上方可通过，缺席人员不得委托他人代为投票。参会人数不足三分之二时，会议不能开展表决，需要择期重新召集。

社区三重一大结果公示、归档与监督

表决通过的事项，在3个工作日内开展公示，公示内容写明事项内容、表决时间、表决结果、反馈渠道，公示期一般不少于5个工作日。公示收到异议，由居务监督委员会核查，核查完成后向党组织反馈，确有问题的事项重新上会审议。

全套资料单独归档，归档材料包含议题申报表、会前征求意见记录、会议签到表、会议记录、投票票根、公示截图、后续实施台账，档案留存年限按照街道档案管理要求执行，居务监督委员会可以随时调阅档案。

居务监督委员会全程跟踪落地，跟踪重点是资金使用、项目实施进度，发现实施内容和表决方案不一致的，及时叫停并提交党组织重新研究。

不允许拆分项目、拆分资金规避三重一大议事。

街道党工委对社区三重一大落实情况开展季度抽查，抽查重点看清单执行、会议记录、公示归档，发现简化流程、个人擅自决策的，会要求社区整改并对相关人员进行约谈提醒。