为什么邮政不是国企了-大众混淆邮政集团与市场化子公司性质

一直听身边人说为什么邮政不是国企了，我从前对此深信不疑，直到去年跟着公司财务对接邮政速递的对公合作，亲身核对资质、和网点老员工深聊过后，才彻底推翻了自己多年的固有认知。

从小到大对邮政的印象，就是妥妥的公家单位。街边统一的绿色门头，慢悠悠的办事节奏，长辈口中稳定的铁饭碗，所有人都默认它和电网、烟草一样，是百分百正经国企，不存在任何市场化的变动。我也一直带着这个刻板印象，从来没深究过网上流传的说法到底哪里不对。

那次对接企业寄件签约，需要核验合作方的企业资质，网点工作人员直接打印了全套工商资料让我们存档。翻到企业性质那栏的时候，我瞬间愣住了，眼前的邮政速递分公司，标注的并不是国有独资，而是混合所有制有限责任公司，股权结构里清晰的显示有社会资本入股。我当时反复翻看了好几页资料，甚至以为拿错了文件，折腾好久才搞明白，我们日常接触的快递、速寄业务板块，早就和传统邮政体系剥离改制了。

很多人都分不清邮政的主体体系和下属业务板块。这也是全网最大的认知误区。

在岗十几年的老柜员跟我们闲聊，说邮政的改革跨度特别大，早年间先是完成邮电分营，之后实行政企分开，剥离了国家行政职能，不再是政府机构。2019年集团正式完成公司制改制，中国邮政集团本部依旧是国务院百分百持股的国有独资国企，这一点从来没变过，承担着全国普遍邮政服务、机要通信、特殊公益寄递的职能，是实打实的央企国企。

但改制之后的邮政不再是单一体系，拆分出了多个独立运营的子公司，这里的差别就大了去了。邮储银行、邮政速递物流这些市场化竞争板块，为了适配市场发展、对接资本市场，陆续引入外部资本，进行股份制改革，不再是纯国有独资的模式，股权结构变得多元化。也正是因为这些我们日常接触最多的业务板块变了性质，大家才会误以为整个邮政都不是国企了。

其实街边的邮政营业网点，承担普通信件、报刊发行、政务代办的基础服务部分，依旧归国有独资的邮政集团直管，保留着国企的公益属性和体制模式。只是普通人不会刻意区分业务板块，只看得到统一的邮政招牌，就笼统的把所有邮政相关业务，归为同一个主体。

网上的传言就是这么以讹传讹传开的，只截取了子公司的改制信息，完全忽略了邮政集团的主体性质，把局部变化当成了整体改制。我之前也是被这种碎片化信息带偏，压根没想过邮政是分板块运营、分性质管理的。

办完所有签约手续走出网点的时候，傍晚的风扫过门口的绿色招牌，突然就理清了所有混乱的认知。没有什么复杂的道理，不过是大众把邮政的整体主体和市场化子公司，傻傻混为一谈了。