新形势下国家安全包括哪些方面:覆盖二十一重点领域
新形势下国家安全涵盖21个重点安全领域,以总体国家安全观为核心框架,依据2025年《新时代的中国国家安全》白皮书界定,包含传统安全与非传统安全两大板块,核心优先级为政治安全为根本、人民安全为宗旨、经济安全为基础,其余领域为配套保障,普通民众可通过区分领域场景排查日常安全风险,企事业单位可对照领域落实合规防护工作。
新形势下传统国家安全领域
传统国家安全是国家安全的核心根基,聚焦国土、政权、军事等基础主权保障,是长期以来国家安全防护的核心范畴,风险多集中于领土主权、政权稳定、国防安全等刚性场景。政治安全位居所有安全领域首位,核心是维护国家政权、制度、意识形态稳定,防范颠覆渗透、分裂破坏等各类风险,是其他所有安全领域的前提和保障。国土安全以维护领土完整、边界稳定、海洋权益为核心,杜绝领土侵占、边界纠纷、国土资源流失等问题。军事安全依托国防力量,抵御外部军事威胁、军事干预,保障国家主权不受武力侵犯,维护国防体系稳定运行。
三类传统安全风险关联性极强,任意一类出现隐患,都会大幅牵动整体国家安全稳定。该板块防护主要依靠国家专职机构落地,个人与普通企业直接干预空间较小,但可通过遵守边防法规、维护意识形态稳定等行为配合防护工作。
新形势下非传统国家安全领域
非传统安全是新形势下国家安全拓展的重点领域,适配数字化、全球化、生态化发展趋势,风险具备隐蔽性、扩散性、常态化特征,也是个人和市场主体接触最频繁的安全场景,涵盖经济、文化、社会、科技、网络、粮食、生态、资源、核、生物、数据、人工智能等多个细分领域。
经济安全聚焦金融稳定、产业链供应链安全、市场秩序规范,防范金融风险、贸易制裁、产业断链等问题,是国家发展的基础支撑。科技安全重点保护核心技术、科研体系、知识产权,防范技术封锁、技术窃取、科研泄密等风险,适配科技竞争加剧的新形势。网络与数据安全聚焦网络空间秩序、个人信息、政务数据、商业数据保护,整治网络攻击、数据泄露、网络谣言等隐患,是数字化时代的核心安全防线。
民生关联类安全覆盖粮食安全、生物安全、社会安全、生态安全,直接关系民众生活稳定。粮食安全保障粮食供给、储备体系、种业安全,规避粮食短缺风险;生物安全防范疫病传播、生物入侵、基因安全隐患;社会安全聚焦公共秩序、应急处置、基层稳定,化解公共安全事件、群体性风险;生态安全守护水土、大气、植被生态环境,防范环境污染、生态破坏引发的系统性风险。
新形势下新兴特殊安全领域
新形势下国家安全延伸至多维新兴领域,适配国家战略拓展需求,覆盖太空、深海、极地、海外利益、低空、人工智能等新型安全场景,是大国安全体系的重要延伸。
太空、深海、极地安全聚焦人类新开发空间的权益维护,防范资源掠夺、空间侵占、域外干预等风险,保障国家战略资源和战略空间安全。海外利益安全专门保护我国境外资产、公民、机构的合法权益,应对境外动荡、地缘冲突带来的安全隐患。低空安全适配低空经济发展,规范低空飞行器飞行、空域使用,防范低空违规作业、空域侵扰等风险。人工智能安全是最新纳入的防护领域,重点管控AI技术滥用、算法歧视、智能设备安全漏洞等新型风险。
| 安全类型 | 核心涵盖领域 | 主要风险特征 | 防护主体 |
|---|---|---|---|
| 传统安全 | 政治、国土、军事 | 显性、突发性、主权性风险 | 国家专职机关 |
| 民生非传统安全 | 社会、生态、粮食、生物 | 常态化、扩散性、民生关联度高 | 全社会、民众、职能部门 |
| 发展类非传统安全 | 经济、科技、网络、数据 | 隐蔽性、技术性、产业关联度高 | 企业、行业机构、监管部门 |
| 新兴特殊安全 | 太空、深海、极地、海外利益 | 跨界性、战略性、前瞻性 | 国家战略部门 |
安全防护需分层落地、精准施策。
个人日常防护重点聚焦网络数据、生物、社会、生态安全,企业重点落实经济、科技、数据安全合规,国家层面统筹传统安全与新兴战略安全。分层防护可有效规避多数常态化安全风险,大幅降低各类安全隐患的扩散概率。
该安全体系的适用边界为国内全域治理与我国境外合法利益防护,不适用于非主权范畴的国际公共区域无边界干预场景,各类安全防护工作均需严格遵循《中华人民共和国国家安全法》相关规定开展。