全民合同制和合同制有什么区别：历史身份差异

全民合同制和合同制有什么区别，核心在于用工单位属性与历史身份标签，现行《劳动法》框架下二者法律权利基本一致；全民合同制特指全民所有制（国有）企业内，在国家劳动计划指标内招录、签订劳动合同的职工，是计划经济转轨时期的旧称谓；合同制是通用概念，覆盖国企、私企、外企、集体企业所有签劳动合同的劳动者，不限制企业性质。你在核查档案、核算养老保险视同缴费年限、办理国企退休时，才会遇到该身份区分；2008年《劳动合同法》实施后，新入职职工不再区分这类身份标签。

全民合同制和合同制核心对比

全民合同制诞生于1986年国务院发布的改革劳动制度四个规定，当年国营企业打破固定工铁饭碗，在国家下达的劳动工资计划内公开招录合同工人，这类工人就叫全民合同制工人，区别于同期的集体合同工、临时工。这个名称的重点是“全民”，代表归属全民所有制单位，当年招录需要占用国家招工指标，档案内会留存招工审批表，这份材料是核算养老保险视同缴费年限的关键凭证。

合同制是一个宽泛统称，只要用人单位和劳动者签订书面劳动合同，建立劳动关系，就属于合同制职工。私企员工、外资企业员工、集体企业员工都属于合同制，不要求纳入国家招工计划，不需要全民所有制单位审批，入职只需要企业自主招聘。很多人容易混淆，把合同制等同于临时工，这个认知并不准确，只要签订劳动合同，合同制就属于正式劳动关系，和劳务用工性质完全不同。

法律层面，二者权利基本相同。

1995年实施的《劳动法》，依据劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》，同一用人单位内部要打破职工身份界限，全民固定工、全民合同工、普通合同制职工在劳动合同、工资、社保、经济补偿上统一按劳动者对待，不再保留身份特权。

差别集中在历史遗留的社保认定。老一代全民合同制职工，在1992年养老保险改革前的工作年限，部分地区可以认定为视同缴费年限，直接计入养老金核算。普通合同制职工，一般从实际缴纳养老保险的时间开始计算缴费年限，很少存在视同缴费认定空间。你办理退休审核档案时，人社局会重点查看招工审批材料，判断是否属于当年计划内招录的全民合同制。

该身份标签不再用于新招聘员工。

2008年《劳动合同法》落地之后，所有企业用工统一执行劳动合同管理，国企新招录员工不再区分全民合同制，全部统一签订劳动合同。现在简历、招聘公告里出现的合同制，都属于现代劳动合同用工，不存在“全民”身份。只有在查询90年代及更早的人事档案、处理国企职工退休、工龄认定时，才会碰到全民合同制这个历史概念。

该区分只针对劳动关系，劳务派遣、外包人员不属于这两类。劳务派遣人员是和第三方人力公司签订合同，用工单位只是使用人员，不属于全民合同制，也不是用工单位自身合同制职工，在工龄认定、福利发放上独立判定，不要和企业直签合同混在一起。