为什么把万州划给重庆：补齐重庆库区发展短板，盘活沿江整片流域

身边很多老万州人闲聊的时候，都会反复纠结为什么把万州划给重庆，毕竟几十年前这里还隶属于四川，生活习惯、方言饮食都和川东地区高度重合，突然的行政区划调整，很长一段时间本地人都没法完全适应。

小时候住在万州老城，江边码头天天都挤满往来的货船。那时候四川版图极大，成都作为省会，重心一直放在川西平原、成都平原的工农业发展上，隔着大片川东丘陵地带，压根顾及不到千里之外的三峡库区。

库区的难题一直被搁置。

三峡工程动工之后，百万移民安置、沿江航道整治、库区生态治理、沿岸城镇基础设施建设，每一项都是烧钱又耗人力的大工程。原先的四川体量太大，下辖地市太多，财政和行政精力被分散，分到三峡库区的政策和资金始终跟不上实际需求，库区发展一直处于拖后腿的状态。

重庆直辖最开始，辖区范围很小，只有主城以及周边少量区县。直辖之后的重庆，城市体量够大，但是缺少纵深腹地，没有沿江大片国土支撑，很难承担起国家赋予的长江上游经济中心、西部门户城市的定位，城市发展很快就遇到了瓶颈。

不少人都误以为，划走万州只是单纯扩充重庆面积，其实根本不是这样。

当时走访过街道办的老工作人员，闲聊时才清楚，当初区划调整，先是把整个万州移民开发区，还有黔江、涪陵一同划入重庆。四川卸下了沉重的库区移民治理包袱，不用再持续为偏远库区输血，能集中资源深耕省内核心平原区域。

重庆则直接补齐了至关重要的长江黄金水道中段腹地，完整掌控了长江上游沿江岸线，彻底打通主城到三峡库区、再连通长江中下游的水运脉络。

很多本地人初期都很抵触这次划分。

买菜看病、办事出行，原先去成都更顺路，区划改动之后，所有政务对接、医保社保、学籍考试全部对接重庆，往返主城的路程比去成都远不少。那段时间街坊邻里全是抱怨，总觉得生活变得麻烦，故土一下子被拆分，心理上始终别扭。

慢慢生活几年，才肉眼看见实实在在的变化。

原先老城江边道路坑洼常年不修，沿江没有完整的滨江路网，库区下雨就容易出现江岸滑坡，防护工程一拖再拖。划归重庆之后，专项库区资金快速落地，滨江大道全线贯通，库区护坡工程全部完工，万州港口升级成为长江上游重要深水港，商圈、产业园一个个落地，城市发展速度比留在四川时期快了不止一倍。

其实不存在谁占谁便宜的说法。

只是国家基于长江流域整体规划、西部开发布局、三峡库区综合治理做出的双向适配调整，四川减负，重庆补齐发展短板，库区百万居民也拿到了专属的发展政策红利。

傍晚站在江边看货轮顺江而下，江面灯火连成一条长线。早就不在意当初属于四川还是重庆了。只可惜早些年抵触情绪太重，错过了第一批库区拆迁安置的利好政策，白白错失了一次改善家庭居住条件的机会。