地方财政预算收入包括哪些：地方可统筹的各类合法财政入账资金

之前在整理辖区年度财政台账的时候，硬生生搞混了各类收入类目，彻底摸清了地方财政预算收入包括哪些，全是实打实做账核对出来的真实类目，没有笼统的书面概念，每一项都是财政系统实际统计、可以正常入账的资金。

最开始做账的时候，只盯着税收收入这一块，以为地方财政的主要收入就只有日常的增值税、个税，核对报表的时候才发现，单单税收板块就分了好多个细分品类，不是单一税种。税收收入是地方预算收入的核心主力，也是最稳定的资金来源，辖区企业缴纳的增值税地方留存部分、企业所得税、个人所得税，还有城建税、房产税、土地使用税、契税这些属地税种，全部都会纳入统计。当时漏算了契税和土地增值税，导致初期台账收入数据缺口很大，反复核对税务部门的报送数据，才补上了这部分差额。

除了税收，非税收入是很容易被忽略的一大块，也是我做账时最容易统计遗漏的类目。

各类行政事业性收费都算在内，比如户籍办理、证件审核、公共服务收取的合规费用，还有政府性基金之外的专项收费。国有资源（资产）有偿使用收入也归在这里，城区商铺租赁、国有场地出租、闲置国有资产处置的资金，全部计入预算收入。另外，罚没收入也属于其中，市场监管、交通、城管等部门依法收取的罚款，不是自由支配资金，必须统一纳入财政预算统筹管理，当初就是没把罚没收入归进类目，导致账目对不上系统数据。

政府性基金预算收入，是独立于一般公共预算的重要部分，很多新人做账都会把它排除在外。这部分里占比最高的就是土地出让金，也就是大家常说的土地出让价款，是很多区县地方财政的重要支撑。除此之外，还有城市基础设施配套费、污水处理费、车辆通行费等专项基金收入，所有资金都有对应的使用方向，但在统计层面，属于正规的地方财政预算收入范畴。之前误以为专项基金不算常规收入，直接剔除了这部分数据，让整体收入统计严重失真。

转移性收入也是地方预算收入里不可或缺的一项，完全不是凭空得来的额外资金，是财政体系正规的划拨收入。上级财政下发的一般性转移支付、专项转移支付资金，还有税收返还、体制补助的款项，都会全额纳入地方年度预算收入核算。很多人会觉得这笔钱是上级拨款，不算地方自身收入，但在财政预算编制和统计规则里，只要划拨至地方财政账户，就属于地方可统筹使用的预算收入，做账时必须全额录入，不能删减、遗漏。

还有国有资本经营预算收入，这个类目体量不大，但属于法定的预算收入内容。辖区内国有独资、控股企业的利润上缴、股利分红、产权转让收益等，都会按比例上缴财政，纳入预算收入管理。很多基层单位做账会直接忽略这一项，因为多数区县国企收益不高，金额零散，但合规做账必须完整统计，不能因为数额小就剔除。

最后核对终审报表的时候，才彻底捋顺所有类目。不用纠结复杂的财政理论，实操里统计地方财政预算收入，只需要逐一对齐税收、非税、政府性基金、转移性收入、国有资本经营收入这五大板块的明细数据。

每次做月度预算收入汇总，都会先拉出这五大类的明细台账，逐笔核对入账流水，确保没有类目遗漏。