中国哪个省地级市最多：广东稳居首位

中国地级市数量最多的省份是广东省，截至2025年民政部公布的全国行政区划数据，广东省下辖21个地级市，数量远超国内其他省级行政区，是全国地级市分布最密集的省份，该数据多年保持稳定，无新增或撤销地级市的区划调整。

排名第二、第三的省份分别为四川省、河南省，地级市数量依次为18个、17个，和广东省存在明显数量差距。山东省、安徽省并列第四，均拥有16个地级市，以上五省是国内地级市数量仅有的15个以上的省级行政区，构成地级市数量第一梯队。

各省地级市数量梯度对比

广东省21个地级市包含珠三角、粤东、粤西、粤北四大片区，片区划分清晰，城市功能差异化明显。珠三角坐拥广州、深圳、佛山、东莞等经济强市，粤东以汕头、潮州、揭阳、梅州为主，粤西包含湛江、茂名、阳江、云浮，粤北则有韶关、清远、河源三座城市，完整覆盖全省全域。

广东地级市数量多的核心原因，是早期行政区划精细化划分，省内多数地级市辖区面积偏小、人口密度较高。不同于四川、河南等省份部分地级市辖区范围辽阔，广东地级行政区拆分更细致，县域经济、市域经济分布更为分散，造就了高密度的地级市布局。

该区划格局长期稳定。

近二十余年国家统计局历年行政区划年报、民政部年度区划公示均未对广东省地级市数量进行调整，21个地级市的数量自21世纪初固化后，始终未发生变动，不存在撤市合并、新设地级市的情况。

需要区分地级区划与地级市概念，避免数据混淆。部分省份存在自治州、地区等地级行政区，这类区域不计入地级市统计口径，本次所有数据均严格遵循民政部地级市专属统计标准，剔除自治州、地级盟、地区等特殊地级区划。

该统计结果的适用边界为中国大陆省级行政区，不含香港、澳门特别行政区及台湾地区，港澳台地区行政区划体系与内地不同，不参与本次地级市数量对比统计。

地级市数量多并未让广东出现城市资源冗余，反而依托多市域布局形成梯度发展格局，既有一线核心城市引领发展，也有中小地级市承接产业、平衡区域发展，适配省内多元的经济与地理格局。